米べい中ちゅう対立たいりつに歯止はどめは？1年ねんぶり首脳しゅのう会談かいだんへ 日本にっぽん時間じかん16日にち早朝そうちょうから

米べい中ちゅう首脳しゅのう会談かいだんは、アメリカ西にし海岸かいがんのサンフランシスコで行おこなわれるAPEC＝アジア太平洋たいへいよう経済けいざい協力きょうりょく会議かいぎに合あわせて、15日にち昼前ひるまえ、日本にっぽん時間じかんの16日にち早朝そうちょうから行おこなわれます。

米べい中ちゅう関係かんけいは、台湾たいわん海峡かいきょうや南シナ海みなみしなかい、経済けいざい安全あんぜん保障ほしょう分野ぶんやなどをめぐり対立たいりつが深ふかまっていて、バイデン政権せいけんで安全あんぜん保障ほしょう政策せいさくを担当たんとうするサリバン大統領だいとうりょう補佐ほさ官かんは、会談かいだんを前まえに13日にち開ひらいた会見かいけんで、現在げんざいの米べい中ちゅう関係かんけいについて「複雑ふくざつに競争きょうそうし合あう関係かんけいにあり、簡単かんたんに衝突しょうとつや対決たいけつに転てんじやすい」という認識にんしきを示しめしました。

バイデン大統領だいとうりょうは14日にち、会談かいだんのねらいについて「中国ちゅうごくとの関係かんけいを危機ききの際さいに意思いし疎通そつうができる状態じょうたいに戻もどし、軍ぐんどうしが確実かくじつに連絡れんらくをとれるようにすることだ」と述のべました。

そのうえで「中国ちゅうごくと『デカップリング』をするつもりはない」と述のべて、中国ちゅうごくと経済けいざい関係かんけいは維持いじする一方いっぽうで軍事ぐんじ転用てんようが可能かのうな先端せんたん技術ぎじゅつなど分野ぶんやを限定げんていして輸出ゆしゅつを規制きせいしていく考かんがえを強調きょうちょうしました。

会談かいだんでは、去年きょねん11月つき以降いこう、行おこなわれていない対面たいめんでの国防こくぼう相しょう会談かいだんの実現じつげんやアメリカの下院かいん議長ぎちょうだったペロシ氏しの台湾たいわん訪問ほうもんをきっかけに去年きょねん夏なつから遮断しゃだんされている軍ぐんのホットラインの再開さいかいなど、両国りょうこくの軍ぐんどうしが連絡れんらくをとりあえる環境かんきょうを築きづけるかが焦点しょうてんです。

また、台湾たいわん海峡かいきょうの平和へいわと安定あんていについてや、イスラエルとイスラム組織そしきハマスの衝突しょうとつが続つづく中東ちゅうとう情勢じょうせいについても意見いけんを交かわす見通みとおしで、米べい中ちゅうの対立たいりつの深ふかまりに歯止はどめをかける糸口いとぐちを見みいだせるのか注目ちゅうもくされています。

習近平ちから国家こっか主席しゅせき 訪米ほうべいして首脳しゅのう会談かいだんは約やく6年ねん半はんぶり

習近平ちから国家こっか主席しゅせきは、これまでにアメリカで4回かい、首脳しゅのう会談かいだんを行おこなっています。

初はじめての首脳しゅのう会談かいだんは、就任しゅうにんからおよそ3か月かげつの2013年ねん6月つきで、当時とうじのオバマ大統領だいとうりょうと西部せいぶカリフォルニア州しゅうパームスプリングス郊外こうがいにある保養ほよう地ち、サニーランズで2日間にちかんにわたって行おこなわれました。

アメリカ側がわが会談かいだんの会場かいじょうに首都しゅとワシントンから離はなれた保養ほよう施設しせつを選えらんだのは、うち解とけた雰囲気ふんいきの中なかで首脳しゅのう間かんの交流こうりゅうを深ふかめ、信頼しんらい関係かんけいの構築こうちくを進すすめる狙ねらいからでした。

このときの首脳しゅのう会談かいだんでは「相互そうごの利益りえきと尊重そんちょうに基もとづいた新あらたな関係かんけいの構築こうちくを目指めざすこと」で一致いっちし、北朝鮮きたちょうせんの非核ひかく化かに向むけて、これまでより連携れんけいを強化きょうかしていく方針ほうしんなどを確認かくにんしました。

2回かい目めは2015年ねん9月つきにワシントンで行おこなわれ、サイバーセキュリティーに関にかんし、政府せいふがサイバー攻撃こうげきで企業きぎょう情報じょうほうを盗ぬすむ行為こういをしないことで一致いっちしました。

3回かい目めは2016年ねん3月つき、ワシントンで開ひらかれた核かくセキュリティーサミットへの出席しゅっせきにあわせて当時とうじのオバマ大統領だいとうりょうと首脳しゅのう会談かいだんを行おこない、挑発ちょうはつ行為こういを繰り返くりかえす北朝鮮きたちょうせんに対にたいし国連こくれん安全あんぜん保障ほしょう理事りじ会かいの制裁せいさい決議けつぎを着実ちゃくじつに実施じっしするなど、米べい中ちゅう両国りょうこくが協力きょうりょくして取り組とりくんでいくことを確認かくにんしました。

4回かい目めは2017年ねん4月つきで、当時とうじのトランプ大統領だいとうりょうと、南部なんぶフロリダ州しゅうにあるトランプ氏しの邸宅ていたく「マー・アー・ラゴ」で2日間にちかんにわたって会談かいだんを行おこないました。

会談かいだんでは、北朝鮮きたちょうせんの核かく・ミサイル開発かいはつをめぐり、国連こくれんの安保理あんぽり決議けつぎの完全かんぜんな履行りこうに向むけ協力きょうりょくすることを確認かくにんしたものの、圧力あつりょくの強化きょうかを迫せまるアメリカと対話たいわを重視じゅうしする中国ちゅうごくとの間まで立場たちばの違ちがいが残のこりました。

習主席しゅせきがアメリカを訪おとずれて首脳しゅのう会談かいだんを行おこなうのは、2017年ねん4月つき以来いらい、およそ6年ねん半はんぶりとなります。

首脳しゅのう会談かいだんの注目ちゅうもく点てん 対たい米べい外交がいこうに詳くわしい中国ちゅうごくの専門せんもん家かに聞きく

今回こんかいの米べい中ちゅう首脳しゅのう会談かいだんの注目ちゅうもく点てんについて、中国ちゅうごくの対たい米べい外交がいこうに詳くわしい中国人ちゅうごくじん民みん大学だいがく国際こくさい関係かんけい学院がくいんの王おう義よし※ガイ教授きょうじゅに聞ききました。

※ガイは木偏きへんに危

Q1.今回こんかいの首脳しゅのう会談かいだんの注目ちゅうもく点てんは？

A1.第だい1に、中国ちゅうごくとアメリカが一定いっていの対話たいわのメカニズムを取り戻とりもどせるかどうかだ。

なぜなら、中国ちゅうごくとアメリカの間まには、100近ちかい対話たいわのメカニズムがあるが、バイデン政権せいけん下かでは5つにとどまっている。

両国りょうこく間かんの航空こうくう便びんや人的じんてき交流こうりゅうなどはまだ回復かいふくしておらず、回復かいふくは一いち歩ほ一いち歩ほだ。

アメリカは、いまこそ協力きょうりょくすべきだ。

第だい2に、新あらたな成長せいちょう分野ぶんやの育成いくせいだ。

例たとえば、気候きこう変動へんどうやAI＝人工じんこう知能ちのうなどは、中国ちゅうごくとアメリカの新あらたな成長せいちょう分野ぶんやとなり、ともに取り組とりくむべき分野ぶんやだ。

中国ちゅうごくとアメリカが協力きょうりょくしなければ、世界せかいは何なにも解決かいけつできない。

第だい3は、経済けいざい面めんでの協力きょうりょくだ。

中国ちゅうごくとアメリカにとっては、以前いぜん、経済けいざいと貿易ぼうえきが両国りょうこく関係かんけいを安定あんていさせるおもしだったが、いまはそのおもしは明確めいかくでなくなった。

アメリカは現在げんざい、新あらたに半導体はんどうたいに関にかんする規制きせいを作つくる一方いっぽう、中国ちゅうごくとの緊張きんちょうを解といている。

やはり、経済けいざい協力きょうりょくが全体ぜんたいの流ながれになっていると思おもう。

Q2.中国ちゅうごくにとって今回こんかいの会談かいだんの意義いぎは？

A2.中国ちゅうごく自身じしんも経済けいざい発展はってんを加速かそくさせなければならない。

新型しんがたコロナの3年ねんは、地方ちほう政府せいふの債務さいむ増加ぞうかを招まねき、経済けいざい成長せいちょうは鈍化どんかして、失業しつぎょう率りつが高たかくなった。

いま中国ちゅうごくは大だい規模きぼな景気けいき刺激しげき策さくを導入どうにゅうし、アメリカとの関係かんけいの安定あんていを望のぞんでいる。

また、アメリカは来年らいねん大統領だいとうりょう選挙せんきょがある。

バイデン大統領だいとうりょうには中国ちゅうごくとの関係かんけいを処理しょりする余裕よゆうはなくなるし、トランプ前ぜん大統領だいとうりょうとどちらが中国ちゅうごくに厳きびしいかを比較ひかくされることになるため、両国りょうこく関係かんけいは来年らいねんはもっと面倒めんどうなことになる。

だから今いま、両国りょうこく間かんにルールを設もうけることが必要ひつようだ。

トラブルが増ふえる前まえにルールを決きめた方ほうがいい。

Q3.首脳しゅのう会談かいだんのあと中国ちゅうごくとアメリカの関係かんけいはどうなる？

A3.しばらくは、局地きょくち的てきで断続だんぞく的てきな安定あんていになる。

しかし、中国ちゅうごくとアメリカが正ただしいつきあい方かたを見みつけ、そのメカニズムを確立かくりつするには長ながいプロセスが必要ひつようになるだろう。

両国りょうこくの競争きょうそうは、習近平ちから国家こっか主席しゅせきが言いうように「死闘しとうを繰り広くりひろげる『格闘技かくとうぎ』ではなく、追おいかけあい、互たがいに高たかめあっていく『陸上りくじょう競技きょうぎ』であるべきだ」（2021年ねん1月つき、世界せかい経済けいざいフォーラムオンライン会合かいごうでの発言はつげん）ということだ。

中国ちゅうごくの台頭たいとうが、アメリカの市場しじょうや技術ぎじゅつ、ルールなどを何なにから何なにまで押おしのけているという見方みかたもあるが、全体ぜんたい的てきにみればグローバリゼーションが、アメリカと中国ちゅうごくの双方そうほうに利益りえきをもたらしている。

パイを大おおきくすることによってのみ、みんながさらに多おおくの分け前わけまえを得えられるのだ。

勝ち負かちまけは必かならずあるが、それでも全体ぜんたいで見みれば、中国ちゅうごくもアメリカもみんなが、グローバリゼーションから利益りえきを得えているのだ。

米べい元もと高官こうかん「目標もくひょうは米べい中ちゅう関係かんけいの下降かこうを互たがいに認識にんしきし合あうこと」

アメリカ国務省こくむしょうで対たい中国ちゅうごく政策せいさくを統括とうかつする「チャイナ・ハウス」と呼よばれる部署ぶしょの初代しょだい責任せきにん者しゃを務つとめたリック・ウォーターズ氏しが、NHKのインタビューに応おうじました。

この中なかで、ウォーターズ氏しは「米べい中ちゅう関係かんけいは、かつてのように何なん日にちも会談かいだんして共同きょうどう声明せいめいを出だしていたような時ときからは、ほど遠ほどとおい状況じょうきょうにある。10年ねん、20年ねん前まえのように両国りょうこく関係かんけいの安定あんてい化かと再さい構築こうちくを図はかるといった首脳しゅのう会談かいだんにはならず、今回こんかいの目標もくひょうは米べい中ちゅう関係かんけいが管理かんりされた形かたちで下降かこうしていく期間きかんに入はいったことを互たがいに認識にんしきし合あうことにある」と指摘してきしました。

そのうえで「両りょう首脳しゅのうは、去年きょねん、インドネシアのバリ島ばりとうで議論ぎろんしたことと同おなじ議題ぎだいについて意見いけんを交かわし、関係かんけい構築こうちくのための土台どだいをどう作つくるか、互たがいの政策せいさくを明確めいかくに理解りかいするための意思いし疎通そつうのチャンネルをいかに確保かくほするかを話し合はなしあう。大だい部分ぶぶんの議論ぎろんは、台湾たいわん問題もんだい、技術ぎじゅつ競争きょうそう、そして中東ちゅうとうのガザ地区ちくでの衝突しょうとつやウクライナでの戦闘せんとうといった重要じゅうよう課題かだいに割さかれることになるだろう」と述のべました。

また、ことし夏なつ以降いこう、中国ちゅうごく側がわもアメリカとの対話たいわに前向まえむきな姿勢しせいを取とり始はじめた背景はいけいについて、ウォーターズ氏しは「中国ちゅうごく国内こくないの経済けいざいがことし悪化あっかしたことと無関係むかんけいではないはずだ。そのことで中国ちゅうごく側がわとしても、対外たいがい的てきな関係かんけいの安定あんてい化かを図はかり国内こくないの課題かだいに集中しゅうちゅうする環境かんきょうを築きずきたいと考かんがえた可能かのう性せいがある」と分析ぶんせきしました。

さらに、中東ちゅうとうで続つづく衝突しょうとつの米べい中ちゅう関係かんけいへの影響えいきょうについては「現実げんじつにはいま、バイデン大統領だいとうりょうとその国家こっか安全あんぜん保障ほしょうチームの力ちからはガザ地区ちくに集中しゅうちゅう的てきに向むけられている。そのことが、アメリカの対たい中国ちゅうごく政策せいさくを変かえるわけではないが、必然ひつぜん的てきに、片方かたほうで起おきた危機ききに相当そうとうな注意ちゅういを振り向ふりむけなければならないときには、もう片方かたほうで混乱こんらんが生しょうじてほしくないと考かんがえるのは当然とうぜんなことだ」と指摘してきしました。

そのうえで「中国ちゅうごくはアメリカのそうした状況じょうきょうを見みて、東アジアひがしあじあ地域ちいきやフィリピン周辺しゅうへんでアメリカやその同盟どうめい国こくの航空こうくう機きなどに対にたいして危険きけんな妨害ぼうがい行為こういをしている」と述のべ、中国ちゅうごくの台湾たいわん周辺しゅうへんや南シナ海みなみしなかいでの最近さいきんの行動こうどうは、アメリカが中東ちゅうとうでの衝突しょうとつやウクライナでの戦闘せんとうへの対応たいおうに追おわれていることと関係かんけいしているとの見方みかたを示しめしました。

そして、首脳しゅのう会談かいだん後ごの焦点しょうてんについてウォーターズ氏しは「構造こうぞう的てきな関係かんけい悪化あっかを管理かんりしていこうという試こころみはすぐにも試ためされる。それはまず技術ぎじゅつ競争きょうそうだ。アメリカが新あらたな行動こうどうに踏み切ふみきることは確実かくじつで、中国ちゅうごくはそれに対抗たいこうする必要ひつようを迫せまられるためだ。さらには来年らいねん1月つきの台湾たいわん総統そうとう選挙せんきょの結果けっか、中国ちゅうごくが新あたらしい台湾たいわん総統そうとうに対にたいしてどのような行動こうどうをとるかという点てんも試ためされている」と述のべて、経済けいざい安全あんぜん保障ほしょう分野ぶんやでの競争きょうそうや台湾たいわん総統そうとう選挙せんきょがポイントになるという認識にんしきを示しめしました。

米べい企業きぎょうからは両国りょうこくの緊張きんちょう緩和かんわや関係かんけい強化きょうかを期待きたいする声こえ

今回こんかいの米べい中ちゅう首脳しゅのう会談かいだんについて、中国ちゅうごくと貿易ぼうえきを行おこなうアメリカの企業きぎょうや団体だんたいからは両国りょうこく関係かんけいの緊張きんちょうの緩和かんわや関係かんけいの強化きょうかにつながってほしいとの声こえが聞きかれます。

今月こんげつ、中国ちゅうごく・上海しゃんはいでは輸入ゆにゅう品ひんなどを集あつめた大だい規模きぼな国際こくさい見本市みほんいちに、アメリカからもEV＝電気でんき自動車じどうしゃのメーカーや半導体はんどうたい関連かんれんの企業きぎょうなどが参加さんかして中国ちゅうごく市場しじょうに向むけてアピールしました。

この見本市みほんいちにはアメリカ政府せいふが初はじめてパビリオンを出展しゅってんし、アメリカ産さんの農産物のうさんぶつや牛肉ぎゅうにくなどを扱あつかう企業きぎょうや団体だんたいが参加さんかしました。

このうちアメリカ、アイダホ州しゅうの代表だいひょう団だんに加くわわり参加さんかしたマイク・アンダーソンさんは、アメリカ産さんの豆まめなどを輸出ゆしゅつする会社かいしゃを経営けいえいしています。

中国ちゅうごくではグリーンピースを揚あげたお菓子おかしが人気にんきで、中国ちゅうごくはアンダーソンさんの会社かいしゃで扱あつかうアメリカ産さんグリーンピースの最大さいだいの輸出ゆしゅつ先さきになっているということです。

アンダーソンさんは「関税かんぜいがかけられた際さいには売り上うりあげが大おおきく落ち込おちこんだように、両国りょうこくの政治せいじ的てきな関係かんけいはビジネスに影響えいきょうを与あたえます。米べい中ちゅうは敵対てきたい的てきな関係かんけいであるべきではありません。顔かおを突き合つきあわせての首脳しゅのう会談かいだんが妥協だきょう点てんを見みいだし、ビジネスにとって前向まえむきな結果けっかをもたらす機会きかいになることを期待きたいしています」と話はなしていました。

また、アメリカの大豆だいずの生産せいさん者しゃなどからなるアメリカ大豆だいず輸出ゆしゅつ協会きょうかいは、アメリカ政府せいふのパビリオンとは別べつに独自どくじに出展しゅってんしました。

アメリカ大豆だいず輸出ゆしゅつ協会きょうかいのジム・サッターCEOは、最大さいだいの輸出ゆしゅつ先さきである中国ちゅうごくとの関係かんけいについて「中国ちゅうごくは大事だいじな市場しじょうだが、政治せいじ的てきには緊張きんちょうもあり両国りょうこく関係かんけいは不安定ふあんていな面めんがある。ことしも気球ききゅうの問題もんだいが起おきたとき緊張きんちょうは高たかまり、中国ちゅうごくの買い手かいてを少すこし不安ふあんにさせたと思おもう。首脳しゅのう会談かいだんが双方そうほうの利益りえきにつながるものになるよう期待きたいしている」と話はなしていました。