佐川さがわ氏し きょう証人しょうにん喚問かんもん 政治せいじ家かの影響えいきょうや関与かんよあったのか

証人しょうにん喚問かんもんでは、書き換かきかえが、なぜ、誰だれの指示しじで行おこなわれたのかや、佐川さがわ氏しに加くわえ組織そしき的てきな関与かんよがどの程度ていどあったのか、さらに国有こくゆう地ち売却ばいきゃくも含ふくめ、安倍あべ総理そうり大臣だいじんや夫人ふじんの昭恵あきえ氏し、それにほかの政治せいじ家かの影響えいきょうや関与かんよがあったのかなど、一連いちれんの経緯けいいがどこまで明あきらかになるのかが焦点しょうてんです。

安倍あべ総理そうり大臣だいじんは２に６ろく日にち、自民党じみんとうの役員やくいん会かいで「地検ちけんの捜査そうさにも協力きょうりょくしながら、政府せいふとして徹底てっていした調査ちょうさを急いそがせたい。しっかりと全容ぜんようを解明かいめいし、うみを出し切だしきることが重要じゅうようだ」と強調きょうちょうしました。政府せいふ・与党よとうは、問題もんだいの全容ぜんよう解明かいめいを進すすめるとともに、再発さいはつ防止ぼうし策さくに取り組とりくむことで早期そうきの収束しゅうそくにつなげたい考かんがえです。

一方いっぽう、立憲りっけん民主みんしゅ党とうなど野党やとう５ご党とうは２に６ろく日にち、文書ぶんしょの書き換かきかえや、国有こくゆう地ちの大幅おおはばな値引ねびきの経緯けいいなどを、連携れんけいして追及ついきゅうしていく方針ほうしんを確認かくにんしました。野党やとう側がわは、佐川さがわ氏しの証人しょうにん喚問かんもんをきっかけに、真相しんそうを明あきらかにするため、安倍あべ総理そうり大臣だいじん夫人ふじんの昭恵あきえ氏しらの証人しょうにん喚問かんもんも求もとめていくことにしています。

証人しょうにん喚問かんもんは、衆参しゅうさん両院りょういんが持もつ国政こくせい調査ちょうさ権けんとして憲法けんぽうで定さだめられた制度せいどで、議院ぎいん証言しょうげん法ほうに基もとづいて行おこなわれ、虚偽きょぎの証言しょうげんをした場合ばあいは偽証ぎしょう罪ざいに問とわれる可能かのう性せいがあります。去年きょねん３月さんがつ、森友もりとも学園がくえんへの国有こくゆう地ち売却ばいきゃくをめぐって、学園がくえんの籠かご池ち前ぜん理事りじ長ちょうに対にたいして行おこなわれて以来いらい、およそ１いち年ねんぶりとなります。

佐川さがわ氏し証人しょうにん喚問かんもんの流ながれ

佐川さがわ氏しの証人しょうにん喚問かんもんは、午前ごぜん９きゅう時半じはんから参議院さんぎいん予算よさん委員いいん会かいで、午後ごご２に時じから衆議院しゅうぎいん予算よさん委員いいん会かいで、それぞれ２に時間じかん余あまり行おこなわれます。

このうち午前ごぜんの参議院さんぎいんでは、佐川さがわ氏しに本人ほんにん確認かくにんを行おこなったあと、佐川さがわ氏しが真実しんじつを述のべることを誓ちかう「宣誓せんせい」をし、宣誓せんせい書しょに署名しょめい・なつ印なついんします。

そして、質疑しつぎにあたる尋問じんもんに移うつり、金子かねこ委員いいん長ちょうが「総括そうかつ尋問じんもん」を行おこなったうえで、各かく会派かいはが割り当わりあてられた時間じかんの範囲はんい内ないで尋問じんもんします。午後ごごの衆議しゅうぎ院いんでも、参議院さんぎいんと同様どうように、宣誓せんせいなどに続つづいて河村かわむら委員いいん長ちょうや各かく会派かいはが佐川さがわ氏しに尋問じんもんすることになっています。

証人しょうにん喚問かんもんとは

「証人しょうにん喚問かんもん」は、憲法けんぽう６ろく２に条じょうで定さだめられた国会こっかいの国政こくせい調査ちょうさ権けんを行使こうしする方法ほうほうとして議院ぎいん証言しょうげん法ほうで定さだめられた制度せいどで、国会こっかいが関係かんけい者しゃを出頭しゅっとうさせ事実じじつを問といただします。

国会こっかいが委員いいん会かい審議しんぎに関係かんけい者しゃらの出席しゅっせきを求もとめる方法ほうほうとしては、２に７なな日にちに行おこなわれる「証人しょうにん喚問かんもん」より、審議しんぎの参考さんこうにするために意見いけんなどを聞きく「参考さんこう人じん招致しょうち」のほうが頻繁ひんぱんに行おこなわれていますが、「参考さんこう人じん招致しょうち」は任意にんいのため出席しゅっせきを拒こばむことができるほか、うその発言はつげんをした場合ばあいの罰則ばっそくもありません。

これに対にたいし、「証人しょうにん喚問かんもん」で国会こっかいから証人しょうにんとして出頭しゅっとうを求もとめられた人ひとは、刑事けいじ訴追そついを受うけるおそれがある場合ばあいなど、正当せいとうな理由りゆうがない限かぎり、出頭しゅっとうや証言しょうげんを拒こばむことはできません。

また、正当せいとうな理由りゆうがなく出頭しゅっとうや証言しょうげんを拒こばんだ場合ばあいや、うその証言しょうげんをした場合ばあいの罰則ばっそくが設もうけられていて、偽証ぎしょう罪ざいなどに問とわれる可能かのう性せいがあります。このため、国会こっかいでは「証人しょうにん喚問かんもん」は「参考さんこう人じん招致しょうち」より重おもい意味いみを持もつとされています。

過去かこの証人しょうにん喚問かんもん

証人しょうにん喚問かんもんが行おこなわれるのは、去年きょねん３月さんがつ、大阪おおさか・豊中とよなか市しの国有こくゆう地ちが学校がっこう法人ほうじん「森友もりとも学園がくえん」に鑑定かんてい価格かかくより低ひくく売却ばいきゃくされたことをめぐって、学園がくえんの籠かご池ち前ぜん理事りじ長ちょうの証人しょうにん喚問かんもんが、衆議院しゅうぎいん予算よさん委員いいん会かいと参議院さんぎいん予算よさん委員いいん会かいで行おこなわれて以来いらいです。

その前まえには、平成へいせい２に４よん年ねん４月しがつに、企業きぎょう年金ねんきんの運用うんように失敗しっぱいして１いち０ぜろ０ぜろ０ぜろ億おく円えんを超こえる巨額きょがくの損失そんしつを出だした「ＡＩＪ投資とうし顧問こもん」の社長しゃちょうらの証人しょうにん喚問かんもんが、衆議院しゅうぎいん財務ざいむ金融きんゆう委員いいん会かいと参議院さんぎいん財政ざいせい金融きんゆう委員いいん会かいで行おこなわれました。

証人しょうにん喚問かんもんは、これまでもロッキード事件じけんやリクルート事件じけん、東京とうきょう佐川さがわ急便きゅうびん事件じけんなど、世間せけんの注目ちゅうもくを集あつめる事件じけんの際さいに行おこなわれ、中曽根なかそね康弘やすひろ元もと総理そうり大臣だいじんや竹下たけした登のぼる元もと総理そうり大臣だいじん、細川ほそかわ護煕もりひろ元もと総理そうり大臣だいじんの証人しょうにん喚問かんもんが行おこなわれたこともあります。

また、証人しょうにん喚問かんもんでうその証言しょうげんをした場合ばあいには、偽証ぎしょう罪ざいに問とわれる可能かのう性せいがあり、最近さいきんでは、北海道ほっかいどうの業者ぎょうしゃから賄賂わいろを受け取うけとった受託じゅたく収賄しゅうわいなどの罪つみに問とわれた鈴木すずき宗男むねお元もと衆議院しゅうぎいん議員ぎいんや、防衛ぼうえい装備そうび品ひんをめぐる汚職おしょく事件じけんで、収賄しゅうわいなどの罪つみに問とわれた守屋もりや武たけ昌あきら元もと防衛ぼうえい事務じむ次官じかんらが偽証ぎしょう罪ざいで告発こくはつされ、有罪ゆうざい判決はんけつを受うけています。

証人しょうにん喚問かんもんでは、正当せいとうな理由りゆうがないのに出頭しゅっとうや証言しょうげんを拒こばんだ場合ばあいの罰則ばっそくも設もうけられていて、過去かこにはこうした理由りゆうで告発こくはつされたケースもあります。一方いっぽう、出頭しゅっとうが困難こんなんな場合ばあいには、２に人にん以上いじょうの議員ぎいんや委員いいんを派遣はけんして証言しょうげんを求もとめることも認みとめられていて、過去かこには、入院にゅういん中ちゅうや勾留こうりゅう中ちゅうの証人しょうにんに証言しょうげんを求もとめたケースもあります。

「森友もりとも学園がくえん」をめぐる問題もんだいの経緯けいい

「森友もりとも学園がくえん」をめぐる問題もんだいは、大阪おおさか・豊中とよなか市しの国有こくゆう地ちが８はち億おく円えん余あまり値引ねびきされて学園がくえんに売却ばいきゃくされたことが明あきらかになったのを受うけ、去年きょねん２月にがつ以降いこう、国会こっかい審議しんぎでたびたび取り上とりあげられました。

野党やとう側がわは、安倍あべ総理そうり大臣だいじん夫人ふじんの昭恵あきえ氏しが、学園がくえんが開校かいこうを計画けいかくしていた小学校しょうがっこうの名誉めいよ校長こうちょうを一時いちじ務つとめていたことなどから追及ついきゅうを続つづけてきたのに対にたいし、安倍あべ総理そうり大臣だいじんは、みずからや昭恵あきえ氏しが売却ばいきゃくに関与かんよしたことは一切いっさいないと繰り返くりかえし強調きょうちょうしてきました。

また、佐川さがわ・前ぜん国税庁こくぜいちょう長官ちょうかんは、財務省ざいむしょうの理財りざい局長きょくちょうだった当時とうじ、値引ねびきは国有こくゆう地ちから大量たいりょうのゴミが見みつかったことが理由りゆうで、適正てきせいな価格かかくでの売却ばいきゃくだったと説明せつめいし、学園がくえん側がわとの事前じぜんの価格かかく交渉こうしょうを一貫いっかんして否定ひていしたほか、学園がくえん側がわとの交渉こうしょう記録きろくを「廃棄はいきした」と答弁とうべんしました。

その後そのご、去年きょねん１１月じゅういちがつに、会計かいけい検査けんさ院いんが「値引ねびき額がくの算定さんてい方法ほうほうには十分じゅうぶんな根拠こんきょが確認かくにんできない」などとする検査けんさ結果けっかを国会こっかいに提出ていしゅつしました。

また、財務省ざいむしょうは、ことしに入はいって、情報じょうほう公開こうかい請求せいきゅうや国会こっかいの要求ようきゅうに応おうじる形かたちで、学園がくえん側がわとの交渉こうしょうのいきさつなどが記しるされた文書ぶんしょを開示かいじ・提出ていしゅつしましたが、「廃棄はいきした」と答弁とうべんした交渉こうしょう記録きろくではないと説明せつめいしました。

これに対にたいし、野党やとう側がわは、佐川さがわ氏しの罷免ひめんや証人しょうにん喚問かんもんを求もとめましたが、政府せいふ・与党よとうは「適材てきざい適所てきしょの人事じんじだ」としたうえで、「現在げんざいの理財りざい局長きょくちょうが責任せきにんを持もって答弁とうべんするのが適当てきとうだ」として、国会こっかい招致しょうちも拒否きょひしてきました。

こうした中なか、今月こんげつ２に日にち、財務省ざいむしょう近畿きんき財務局ざいむきょくが作成さくせいした決裁けっさい文書ぶんしょと、国会こっかい議員ぎいんらに去年きょねん開示かいじされた文書ぶんしょの内容ないように違ちがいがあり、書き換かきかえられた疑うたがいがあると報ほうじられ、９きゅう日にちには佐川さがわ氏しが、決裁けっさい文書ぶんしょを国会こっかいに提出ていしゅつした時ときの担当たんとう局長きょくちょうだったことなどを理由りゆうに国税庁こくぜいちょう長官ちょうかんを辞任じにん。

財務省ざいむしょうは、その３さん日にち後ごの１いち２に日にちに、決裁けっさい文書ぶんしょなどを書き換かきかえていたことを認みとめ、麻生あそう副ふく総理そうり兼けん財務ざいむ大臣だいじんらが謝罪しゃざいしました。

その後そのご、財務省ざいむしょうは書き換かきかえについて「佐川さがわ氏しの答弁とうべんに合あわせて行おこなわれた」、「佐川さがわ氏しの関与かんよの度合どあいは大おおきい」といった見方みかたを示しめし、２に７なな日にち、佐川さがわ氏しの証人しょうにん喚問かんもんが行おこなわれることになりました。

佐川さがわ氏しの経歴けいれき 「森友もりとも学園がくえん」問題もんだいとの関かかわり

佐川さがわ宣せん寿ひさし氏しは福島ふくしま県けん出身しゅっしんで６ろく０ぜろ歳さい。東京とうきょう大学だいがくを卒業そつぎょうしたあと、昭和しょうわ５ご７なな年ねんに当時とうじの大蔵省おおくらしょうに入はいりました。予算よさん編成へんせいなどを担当たんとうする主計しゅけい局きょく総務そうむ課かを振り出ふりだしに、銀行ぎんこう局きょくや主計しゅけい局きょくなどでキャリアを重かさね、平成へいせい１いち３さん年ねん４月しがつから２に年ねん余あまりにわたって、当時とうじの塩川しおかわ正ただし十郎じゅうろう財務ざいむ大臣だいじんの秘書官ひしょかんを務つとめました。

その後そのご、主計しゅけい局きょくの主計しゅけい官かんをへて税制ぜいせいの企画きかくや立案りつあんを担になう主税局しゅぜいきょくに移うつり、課長かちょうポストを３みっつ担当たんとうしたうえで、大阪おおさか国税局こくぜいきょく長ちょうや本省ほんしょうの関税かんぜい局長きょくちょうを務つとめ、おととし６月ろくがつ、理財りざい局長きょくちょうに就任しゅうにんしました。

理財りざい局長きょくちょう時代じだいには、森友もりとも学園がくえんへの国有こくゆう地ち売却ばいきゃくをめぐる問題もんだいで、たびたび国会こっかいで答弁とうべんに立たちました。

野党やとう側がわは国有こくゆう地ちが大幅おおはばに値引ねびきされて学園がくえん側がわに売却ばいきゃくされた背景はいけいに、政治せいじ家かへの便宜べんぎやそんたくがあったのではないかと追及ついきゅうしました。これに対にたいして、佐川さがわ氏しは「学園がくえんとの交渉こうしょう記録きろくは廃棄はいきした」と繰り返くりかえし答弁とうべんしたほか、政治せいじの関与かんよも一切いっさいなく、価格かかくも適正てきせいだったと強調きょうちょうしていました。

財務省ざいむしょうは、去年きょねん５月ごがつに書き換かきかえられた国有こくゆう地ちの売買ばいばい契約けいやくの決裁けっさい文書ぶんしょを国会こっかいに提出ていしゅつしましたが、この時ときの責任せきにん者しゃも理財りざい局長きょくちょうだった佐川さがわ氏しでした。佐川さがわ氏しは去年きょねん７月しちがつ、国税庁こくぜいちょう長官ちょうかんに就任しゅうにん。しかし、歴代れきだいの国税庁こくぜいちょう長官ちょうかんが開ひらいていた記者きしゃ会見かいけんは行おこないませんでした。

その後そのご、森友もりとも学園がくえんと財務局ざいむきょくとの協議きょうぎを録音ろくおんした音声おんせい記録きろくの存在そんざいが明あきらかになったほか、学園がくえんとの交渉こうしょう経緯けいいがわかる財務省ざいむしょうの内部ないぶ文書ぶんしょが見みつかるなどしました。このため、野党やとうはこれまでの佐川さがわ氏しの答弁とうべんは虚偽きょぎだったのではないかと批判ひはんを強つよめ、佐川さがわ氏しを国会こっかいへ招致しょうちすべきだという意見いけんが相次あいつぎました。これに対にたいして、安倍あべ総理そうり大臣だいじんや麻生あそう副ふく総理そうり兼けん財務ざいむ大臣だいじんは、佐川さがわ氏しの国税庁こくぜいちょう長官ちょうかん就任しゅうにんは「適材てきざい適所てきしょの人事じんじだ」などとしてきました。

しかし、森友もりとも学園がくえんをめぐる決裁けっさい文書ぶんしょの書き換かきかえが明あきらかになり、今月こんげつ９きゅう日にち、理財りざい局長きょくちょう時代じだいの国会こっかい対応たいおうに丁寧ていねいさを欠かき、国会こっかい審議しんぎの混乱こんらんを招まねいたことや、書き換かきかえられた決裁けっさい文書ぶんしょを国会こっかいに提出ていしゅつした時ときの担当たんとう局長きょくちょうだったなどとして、みずからの辞任じにんを申し出もうしでました。