政治せいじ資金しきん収支しゅうし報告ほうこく書しょ 開始かいし20年ねんでようやく全すべてネット公表こうひょうに

しかし、公表こうひょうされるのは、提出ていしゅつされた書類しょるいをそのままPDF形式けいしきにしたもので、利用りよう者しゃが内容ないようを検索けんさくするなどして手軽てがるに分析ぶんせきできるようにはなっていないなど、課題かだいもあります。

政治せいじ資金しきん収支しゅうし報告ほうこく書しょは、収入しゅうにゅうや支出ししゅつなどを国民こくみんに明あきらかにするため、政治せいじ資金しきん規正きせい法ほうに基もとづいて政治せいじ団体だんたいが年としに1度ど提出ていしゅつしなければならないもので複数ふくすうの都道とどう府県ふけんで活動かつどうする団体だんたいについては総務そうむ省しょうが、それ以外いがいについては各かく都道とどう府県ふけんの選挙せんきょ管理かんり委員いいん会かいが、毎年まいとし、11月つき末まつまでに前まえの年としの分ぶんを公表こうひょうしています。

総務そうむ省しょうは、2004年ねんから庁舎ちょうしゃでの原本げんぽんの閲覧えつらんだけでなくインターネットでの公表こうひょうを行おこない、各かく都道とどう府県ふけん選管せんかんでも2008年ねん以降いこう、順次じゅんじネット公表こうひょうが始はじまっていて、国会こっかい議員ぎいん関係かんけい政治せいじ団体だんたいについては去年きょねんまでに新潟にいがた県けんを除のぞく46の都道とどう府県ふけんで実施じっしされていました。

そして29日にち、去年きょねん分ぶんの収支しゅうし報告ほうこく書しょが新潟にいがた県けん選挙せんきょ管理かんり委員いいん会かいのホームページに掲載けいさいされ、さらに30日にち、兵庫ひょうご県けん選挙せんきょ管理かんり委員いいん会かいのホームページにこれまで掲載けいさいされていなかった地方ちほう議員ぎいんなどの政治せいじ団体だんたいの収支しゅうし報告ほうこく書しょも掲載けいさいされる予定よていです。

これで、収支しゅうし報告ほうこく書しょのネット公表こうひょうが始はじまってから20年ねんたってようやく、すべての政治せいじ団体だんたいの収支しゅうし報告ほうこく書しょをインターネット上じょうで閲覧えつらんできるようになります。

しかし、公表こうひょうされるのは、提出ていしゅつされた書類しょるいをそのままPDF形式けいしきにしたもので、利用りよう者しゃが内容ないようを検索けんさくするなどして手軽てがるに分析ぶんせきできるようにはなっていないなど、課題かだいもあります。

各国かっこくの政治せいじ資金しきんデータベース公表こうひょうは

自民党じみんとうの派閥はばつの問題もんだいを受うけて政治せいじとカネに関にかんする国民こくみんの関心かんしんが高たかまる中なか、ことし6月つきの政治せいじ資金しきん規正きせい法ほう改正かいせいで収支しゅうし報告ほうこく書しょのオンライン提出ていしゅつとネット公表こうひょうが義務ぎむ化かされることになり、28日にち始はじまった臨時りんじ国会こっかいでも、誰だれでも手軽てがるに調しらべられるようにするための政治せいじ資金しきん収支しゅうし報告ほうこく書しょのデータベース化かをめぐる議論ぎろんが交かわされる見通みとおしです。

政治せいじ活動かつどうが国民こくみんの不断ふだんの監視かんしと批判ひはんの下したに行おこなわれるようにするという政治せいじ資金しきん規正きせい法ほうの目的もくてきを達たっするため、どのような仕組しくみを目指めざしていくべきなのか。

各国かっこくの制度せいどに詳くわしい専門せんもん家かは、政治せいじ制度せいどや社会しゃかいの仕組しくみが異ことなるためこの方式ほうしきを採用さいようすればすべて解決かいけつということはなく、データベース化かなどに先進せんしん的てきに取り組とりくんでいる国くにの仕組しくみを踏ふまえ、日本にっぽん型がたの新あらたな仕組しくみを模索もさくしていく必要ひつようがあると指摘してきしています。

【アメリカ】

アメリカでは、大統領だいとうりょう選せんでの多額たがくの企業きぎょう献金けんきんをめぐる問題もんだいをきっかけに、およそ100年ねん前まえに、政治せいじ家か側がわへの資金しきんの流ながれを詳細しょうさいに公開こうかいし徹底てってい的てきに透明とうめい化かを図はかる制度せいどが形かたちづくられました。

日本にっぽんは、政治せいじ資金しきん規正きせい法ほうに基もとづく政治せいじ団体だんたいが日常にちじょうの政治せいじ活動かつどうの収支しゅうし報告ほうこく書しょを提出ていしゅつし、公職こうしょく選挙せんきょ法ほうに基もとづく選挙せんきょ運動うんどう費用ひようについては候補こうほ者しゃが収支しゅうし報告ほうこく書しょを提出ていしゅつする仕組しくみです。

一方いっぽう、アメリカは、駒澤こまざわ大学だいがくの富崎とみさき隆たかし教授きょうじゅによりますと、日本にっぽんの政治せいじ団体だんたいに相当そうとうする「政治せいじ委員いいん会かい」が、特定とくていの政治せいじ家かや候補こうほ者しゃの日常にちじょうの政治せいじ活動かつどうの収支しゅうしと選挙せんきょ運動うんどう費用ひようの収支しゅうしをまとめて報告ほうこくし、第三者だいさんしゃ機関きかんが不正ふせいや記載きさいの不備ふびがないかチェックしたうえで、提出ていしゅつから48時間じかん以内いないに検索けんさく可能かのうなデータとしてインターネットで公開こうかいします。

このため、プライバシーへの一定いっていの配慮はいりょは行おこなわれますが、誰だれでも金額きんがくだけでなく寄付きふした個人こじんや団体だんたいの名前なまえや住所じゅうしょなども確認かくにんできます。

しかし、巨額きょがくの資金しきんを使つかった広告こうこくなどでキャンペーンを行おこないアメリカの政界せいかいや選挙せんきょに大おおきな影響えいきょうを持もつとされる「特定とくていの政治せいじ家かや候補こうほ者しゃとの結むすびつきを標ひょうぼうしない団体だんたい」に対にたいしては上限じょうげんなく寄付きふでき、寄付きふした団体だんたいがどこから資金しきんを得えたのかは公表こうひょうされないため、データベースの情報じょうほうだけでは実情じつじょうはわからないという課題かだいがあるということです。

【イギリス】

ヨーロッパは政党せいとうが中心ちゅうしんで、議会ぎかい制せい民主みんしゅのイギリスでは、政党せいとうだけに1年ねんの政治せいじ資金しきんの収支しゅうし報告ほうこくを義務ぎむづけていて、2011年ねんからデータベース化かされました。第三者だいさんしゃ機関きかんがチェックしたうえで提出ていしゅつ期限きげんから20日にち以内いないに公表こうひょうしていますが、寄付きふした個人こじんや団体だんたいの住所じゅうしょは記載きさいされないなど、一定いっていの制限せいげんがあります。

政治せいじ家か個人こじんが資金しきんを集あつめることはほとんどないため、基本きほん的てきに日々ひびの政治せいじ活動かつどうの収支しゅうしを報告ほうこくする義務ぎむはなく、選挙せんきょ運動うんどうにかかった費用ひようだけ報告ほうこくすればいい仕組しくみだということです。

【フランス】

フランスは、政治せいじ活動かつどうの自由じゆうを重視じゅうししているため、政治せいじ資金しきんにあまり規制きせいをかけず収支しゅうし報告ほうこくも義務ぎむづけられていませんでしたが、政治せいじ資金しきんをめぐる不祥事ふしょうじが相次あいついだことを受うけて、アメリカやヨーロッパ各国かっこくを参考さんこうにして1990年ねんまでに政治せいじ資金しきんのチェックを行おこなう第三者だいさんしゃ機関きかんの設立せつりつなどの取り組とりくみが進すすめられました。

第だい三さん者しゃ機関きかんは、政党せいとうから日常にちじょうの政治せいじ活動かつどうの、候補こうほ者しゃから選挙せんきょ運動うんどう費用ひようの収支しゅうしの報告ほうこくを受うけ、チェックしたうえで検索けんさく可能かのうなデータとしてインターネットで公表こうひょうします。

不正ふせいなどがないことを確認かくにんしているとして、寄付きふした人ひとの名前なまえと住所じゅうしょが省はぶかれた形かたちで公表こうひょうされるため、一般いっぱんの人ひとが政治せいじ資金しきんの収支しゅうしを詳くわしくチェックすることはできません。

専門せんもん家か「日本にっぽん型がたのやり方やりかたが求もとめられる」

駒澤こまざわ大学だいがくの富崎とみさき隆たかし教授きょうじゅは「政治せいじ資金しきんのデータはいったん表おもて計算けいさんされて集計しゅうけいされるので、それを報告ほうこくし公表こうひょうするのが一般いっぱん的てきで、日本にっぽんのように提出ていしゅつされた書類しょるいやそれをPDF化かしたデータの公表こうひょうで済すませてしまう国くには、ほぼない。悲かなしくなり、あぜんとするほど、遅おくれている。日本にっぽんは、政治せいじや選挙せんきょの制度せいどがアメリカとヨーロッパの中間ちゅうかんくらいで、個人こじんが政治せいじ資金しきんの問題もんだいを起おこすケースが多おおいので、アメリカの制度せいど設計せっけいを取り入とりいれつつ、ヨーロッパのように政党せいとうにも報告ほうこく義務ぎむを課かしていく、日本にっぽん型がたのやり方やりかたが求もとめられる」と指摘してきしています。