これについて原子力規制庁などが調べたところ停電に備えて測定を続けるためのバッテリーは設置していた一方で、通信機器の非常用電源が確保されていないなど、対策上の課題があった可能性があることが分かりました。
石川県は、志賀原発で事故が起きた際に住民避難などを判断するため、放射線量を測定するモニタリングポストを96か所設置していますが、ことし1月1日に発生した能登半島地震のあと、最大16か所で一時データが得られなくなりました。
これらは、有線回線と携帯電話回線で通信手段を二重化していましたが、これまでの調査で停電などによる通信障害で、データを送れなくなったとみられています。
通信障害の原因について原子力規制庁や石川県が詳しく調べたところ、16か所のうち簡易型の14か所では、停電に備えて放射線量の測定を続けるためのバッテリーは設置していた一方、有線回線で通信するためのルーターと呼ばれる機器の非常用電源が確保されていなかったことが分かりました。
残る2か所はルーターにも非常用電源が確保されていましたが、地震の影響でケーブルが切断され、結果的に16か所すべてで地震発生直後から有線回線が使えなくなっていたとみられます。
さらに、データの送信状況を分析すると
▽16か所のうち10か所は地震直後に通信が途絶えていた一方
▽ほかの6か所では翌日の未明から2日後にかけて徐々に通信できなくなっていました。
こうした違いは、バックアップである携帯電話回線の状態を示していて
▽10か所では基地局どうしを結ぶケーブルが切断されたとみられるほか
▽6か所は携帯電話会社が管理する基地局の非常用電源が枯渇したとみられるということです。
モニタリングポストをめぐっては、2018年の北海道胆振東部地震でも泊原発の周辺でデータの欠測が相次いだことから、原子力規制委員会が非常用電源の整備や、通信回線の多重化を各自治体に求め、対策が進められていました。
原子力規制庁は、対策上の課題があった可能性があるとして、電源供給対策の改善や通信事業者に頼らない独自の通信手段の確立を進めたいとしています。
国が求める通信手段の多重化 各自治体の状況は
原発周辺に設置するモニタリングポストをめぐっては2018年の北海道胆振東部地震でも泊原発の周辺でデータの欠測が相次ぎ、国が各自治体に対して通信手段を多重化するよう求めていました。
具体的には、主に地上の光ファイバーなどの有線と、携帯電話などの無線、それに、人工衛星を使う衛星という3つの通信手段を組み合わせることになりますが、どの方法を採用するかは各自治体が地域の実情に応じて判断することになっています。
これについてNHKは、対策が求められている原子力発電所から30キロ圏内に含まれる21の道府県に多重化の方法を取材しました。
その結果、福島、新潟、静岡、愛媛の4県では、一部のモニタリングポストで有線、無線、衛星の3種類の回線を整備して、通信手段を3重化していました。
また、12の道府県では、すべてのモニタリングポストで、2重化の手段として、有線または無線と衛星を組み合わせていました。
一方、石川県を含む5つの県では、有線と無線で2重化していました。
衛星通信を採用していない理由について石川県は
▽雨や雪など天候の影響を受けやすいほか
▽通信の混雑状況や
▽アンテナのずれによって使えなくなるリスクがあるためだとしています。
実際、今回の能登半島地震でも、石川県や富山県がデータが得られなくなった場所に衛星通信を使った代替設備を設置しましたが、通信状況が不安定になる時間帯が確認されたということです。