南海なんかいトラフ巨大きょだい地震じしん 評価ひょうかや伝つたえ方かたは？報告ほうこく書しょ骨子こっし案あん

１いち日にちは、検討けんとう会かいのもとに設置せっちされた調査ちょうさ部会ぶかいが開ひらかれ、南海なんかいトラフの震源しんげん域いきで通常つうじょうとは異ことなる変化へんかが起おきた場合ばあいに、どのような評価ひょうかや伝つたえ方かたが可能かのうかなどを盛り込もりこんだ報告ほうこく書しょの骨子こっし案あんを取とりまとめました。

それによりますと、現状げんじょうでは、巨大きょだい地震じしんの発生はっせい時期じきや規模きぼを正確せいかくに予測よそくするのは困難こんなんだと改あらためて指摘してきしたうえで、通常つうじょうと異ことなる変化へんかについて４よっつの具体ぐたい的てきなケースをあげて評価ひょうかなどを検討けんとうしました。

このうち、震源しんげん域いきの一部いちぶだけがずれ動うごいた場合ばあいや、マグニチュード７ななクラスの規模きぼの大おおきな地震じしんが震源しんげん域いきで発生はっせいした場合ばあいには、過去かこの統計とうけい的てきなデータなどから、１いち週間しゅうかんから２に週間しゅうかん程度ていど、特とくに最初さいしょの３さん日間にちかんは、周辺しゅうへんで巨大きょだい地震じしんが発生はっせいする可能かのう性せいが高たかまっているなどと言いえるのではないかとしています。

一方いっぽう、東海とうかい地震じしんの判定はんてい基準きじゅんで想定そうていされている、震源しんげん域いきのプレート境界きょうかいが地震じしん前まえに大おおきくずれ動うごく「前兆ぜんちょうすべり」のような現象げんしょうが観測かんそくされた場合ばあいについては、地震じしんの危険きけん性せいはふだんよりは高たかまっていると考かんがえられるものの、過去かこに観測かんそくされた事例じれいがないため、現状げんじょうでは具体ぐたい的てきな評価ひょうかはできず、さらに検討けんとうが必要ひつようだとしました。

検討けんとう会かいでは報告ほうこく書しょの骨子こっし案あんを踏ふまえ、これまでの東海とうかい地震じしんの予知よちを前提ぜんていとした仕組しくみを含ふくめて、防災ぼうさい対策たいさくの見直みなおしや、新あらたな情報じょうほうの在り方ありかたなどについて今後こんご、具体ぐたい的てきな議論ぎろんが行おこなわれる見通みとおしです。

４よっつのケースとは

検討けんとう会かいに設置せっちされた調査ちょうさ部会ぶかいでは想定そうていされる南海なんかいトラフの巨大きょだい地震じしんの震源しんげん域いきで通常つうじょうと異ことなる変化へんかが観測かんそくされた場合ばあいについて、４よっつの具体ぐたい的てきな事例じれいをあげ、どのような評価ひょうかや伝つたえ方かたが可能かのうかを検討けんとうしました。

（ケース１いち）

１ひとつ目めは、南海なんかいトラフの震源しんげん域いきの一部いちぶだけがずれ動うごいた場合ばあいです。南海なんかいトラフでは、震源しんげん域いきの一部いちぶがずれ動うごいてマグニチュード８はちクラスの巨大きょだい地震じしんが起おきたあとに、隣接りんせつする領域りょういきで巨大きょだい地震じしんがたびたび起おきています。

このうち、昭和しょうわ１いち９きゅう年ねんの「昭和しょうわ東ひがし南海なんかい地震じしん」が発生はっせいした２に年ねん後ごには、その西側にしがわの領域りょういきで、「昭和しょうわ南海なんかい地震じしん」が、１いち８はち５ご４よん年ねんには「安政あんせい東海とうかい地震じしん」が発生はっせいした３さん２に時間じかん後ごに、その西側にしがわの領域りょういきで「安政あんせい南海なんかい地震じしん」がそれぞれ発生はっせいしています。

調査ちょうさ部会ぶかいは、世界せかい各地かくちの地震じしんの統計とうけいからも、同様どうようの現象げんしょうが数多かずおおく観測かんそくされているとしたうえで「今後こんご１いち週間しゅうかんから２に週間しゅうかん程度ていど、特とくに最初さいしょの３さん日間にちかんは隣接りんせつする領域りょういきを震源しんげん域いきとする巨大きょだい地震じしんが発生はっせいする可能かのう性せいが高たかいと指摘してきできるのではないか」としています。

（ケース２に）

２ふたつ目めのケースは、南海なんかいトラフの震源しんげん域いきで、想定そうていよりも規模きぼの小ちいさい、マグニチュード７ななクラスの地震じしんが発生はっせいした場合ばあいです。

南海なんかいトラフでは、巨大きょだい地震じしんが発生はっせいする前まえに、マグニチュード７ななクラスの地震じしんが観測かんそくされた記録きろくはありませんが、５ご年ねん前まえの東北とうほく沖おきの巨大きょだい地震じしんでは、２に日にち前まえに震源しんげんの近ちかくで、マグニチュード７なな．３さんの地震じしんが発生はっせいしています。

骨子こっし案あんでは世界せかい全体ぜんたいで見みると、マグニチュード７ななクラスの地震じしんのあと、３さん年ねん以内いないにさらに規模きぼの大おおきな地震じしんが発生はっせいした事例じれいは全体ぜんたいの４よん％程度ていどにあたる５ご２に例れいあり、このうち２に２に例れいは３さん日にち以内いないに規模きぼの大おおきな地震じしんが発生はっせいしているとしたうえで、「１いち週間しゅうかんから２に週間しゅうかん程度ていど、特とくに最初さいしょの３さん日間にちかんは発生はっせいの可能かのう性せいが高たかいと指摘してきできるのではないか」としています。

ただ、いずれのケースでも、巨大きょだい地震じしんが起おきないことも十分じゅうぶんに考かんがえられ、その場合ばあいに、観測かんそくデータなどをもとにどのような評価ひょうかをして情報じょうほうとして伝つたえていくか、検討けんとうする必要ひつようがあると指摘してきしています。

（ケース３さん）

３みっつ目めのケースは、南海なんかいトラフの震源しんげん域いきで、地下ちか水すいの水位すいいの変化へんかや、震源しんげん域いきのプレート境界きょうかいが長期ちょうき間かんにわたってゆっくりとずれ動うごく変化へんかなど、５ご年ねん前まえの巨大きょだい地震じしんの前まえに見みられたような、通常つうじょうとは異ことなる現象げんしょうが複数ふくすう観測かんそくされた場合ばあいです。

これについて骨子こっし案あんは、巨大きょだい地震じしんの発生はっせいとどのような関連かんれんがあるか、科学かがく的てきな検証けんしょうが十分じゅうぶんではなく、「直ただちに巨大きょだい地震じしんが発生はっせいするかしないかを判断はんだんすることはできない」としたうえで、さらに比較的ひかくてき規模きぼの大おおきな地震じしんが発生はっせいしたり、すべりが拡大かくだいしたりしないかなど、その後そのごの変化へんかを注意深ちゅういぶかく監視かんしする必要ひつようがあるとしています。

（ケース４よん）

４よっつ目めのケースは、東海とうかい地震じしんの判定はんてい基準きじゅんで想定そうていされている、地震じしん前まえに震源しんげん域いきのプレート境界きょうかいが大おおきくずれ動うごく「前兆ぜんちょうすべり」のような現象げんしょうが観測かんそくされた場合ばあいです。

これについて骨子こっし案あんでは、巨大きょだい地震じしんが発生はっせいする危険きけん性せいはふだんよりは相対そうたい的てきに高たかまっているものの、これまでに観測かんそくされた例れいがないため、危険きけん性せいがどれだけ高たかまっているかや、いつまでに巨大きょだい地震じしんが起おきるかなど、具体ぐたい的てきな評価ひょうかはできないとしています。

そのうえで、いずれのケースについても現象げんしょうを適切てきせつに観測かんそくし、何なにが起おきているのかをリアルタイムに解析かいせきすることが重要じゅうようだとして、内陸ないりくを含ふくめた南海なんかいトラフ全域ぜんいきで観測かんそく態勢たいせいを強化きょうかするとともに、観測かんそくされたデータや解析かいせき結果けっかを即時そくじに公開こうかいしていくことが重要じゅうようだと指摘してきしています。

予測よそく調査ちょうさ部会ぶかいの検討けんとうの経緯けいい

国くにはこれまで東海とうかい地震じしんについては、いつどこで、どれくらいの規模きぼの地震じしんが起おきるかを事前じぜんに特定とくていする「地震じしん予知よち」の可能かのう性せいが唯一ゆいいつある地震じしんだとしてきました。

その根拠こんきょとしてきたのは、巨大きょだい地震じしんが起おこる前まえに、地盤じばんがゆっくりとずれ動うごく「前兆ぜんちょうすべり」と呼よばれる現象げんしょうが捉とらえられる可能かのう性せいがあるとする理論りろんです。

このため気象庁きしょうちょうは、ごくわずかな地盤じばんの変化へんかを観測かんそくすることができる「ひずみ計けい」と呼よばれる観測かんそく機器ききを静岡しずおか県けんなどの２に７ななか所かしょに設置せっちして、２に４よん時間じかん態勢たいせいで監視かんしを続つづけています。

しかし、想定そうていしていなかった５ご年ねん前まえの東北とうほく沖おきの巨大きょだい地震じしんをきっかけに、内閣ないかく府ふは南海なんかいトラフでの巨大きょだい地震じしんの想定そうていを見直みなおし、最大さいだいクラスを想定そうていするとともに、これまでの予知よちや予測よそくの在り方ありかたについて専門せんもん家かによる検討けんとう会かいで議論ぎろんを行おこないました。

３さん年ねん前まえに取とりまとめられた報告ほうこく書しょでは、直前ちょくぜんの地盤じばんの変化へんかを捉とらえられないまま、巨大きょだい地震じしんが発生はっせいする可能かのう性せいがあることや、変化へんかを捉とらえられたとしても地震じしんが発生はっせいしないことがあり得えるとしたうえで、「現在げんざいの科学かがく的てき知見ちけんから南海なんかいトラフで起おきる地震じしんの規模きぼや発生はっせい時期じきを高たかい確度かくどで予測よそくすることは一般いっぱん的てきに困難こんなんである」という見解けんかいをまとめました。

そのうえで、従来じゅうらいの地盤じばん変動へんどうの観測かんそくや、ＧＰＳ観測かんそくなどで地殻ちかく変動へんどうの変化へんかが捉とらえられた場合ばあいには、「不ふ確実かくじつではあるが地震じしんが発生はっせいする危険きけん性せいがふだんより高たかまっている状態じょうたいにあるとみなすことはできる」としています。

このため国くにはことし９月くがつに、南海なんかいトラフの巨大きょだい地震じしんの防災ぼうさい対策たいさくの在り方ありかたを議論ぎろんする検討けんとう会かいを設置せっちしました。

１いち日にち開ひらかれた調査ちょうさ部会ぶかいはこの検討けんとう会かいの中なかに設もうけられ、３さん年ねん前まえに報告ほうこく書しょを取とりまとめた委員いいんたちが、通常つうじょうと異ことなる地震じしん活動かつどうやプレートの動うごきが観測かんそくされた場合ばあいに、どのような評価ひょうかが可能かのうか科学かがく的てきな知見ちけんから検討けんとうを進すすめていました。

今回こんかいの報告ほうこく書しょの骨子こっし案あんは、今後こんご開ひらかれる南海なんかいトラフの巨大きょだい地震じしんの防災ぼうさいの在り方ありかたを議論ぎろんする検討けんとう会かいに提出ていしゅつされ、これまでの東海とうかい地震じしんの予知よちを前提ぜんていとした仕組しくみを含ふくめて、防災ぼうさい対策たいさくの見直みなおしや、新あらたな情報じょうほうの在り方ありかたなどについて改あらためて議論ぎろんが行おこなわれる予定よていです。

調査ちょうさ部会ぶかいの座長ざちょうは

調査ちょうさ部会ぶかいの座長ざちょうを務つとめた名古屋なごや大学だいがく大学院だいがくいんの山岡やまおか耕こう春はる教授きょうじゅは「今回こんかいの骨子こっし案あんでは、南海なんかいトラフの震源しんげん域いきで起おきる現象げんしょうについて、現在げんざいの科学かがくでどこまで評価ひょうかできるか議論ぎろんを行おこない、科学かがくでわかる部分ぶぶんと、わからない部分ぶぶんをかなりはっきりすることができたのではないか。今後こんごの検討けんとう会かいでは、今回こんかい示しめした評価ひょうかを被害ひがいの軽減けいげんに役立やくだてるために、どのように社会しゃかいに伝つたえいくかなどを議論ぎろんし、研究けんきゅう者しゃと住民じゅうみん、行政ぎょうせいそれぞれが納得なっとくする形かたちで決きめていくことが重要じゅうようだ」と話はなしています。